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Vereinte Nationen

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UN
Vereinte Nationen (Vereinte Nationen)
Vereinte Nationen

  Flagge der Vereinten Nationen
Flagge der Vereinten Nationen

  Karte der UN-Mitgliedsstaaten und ihrer von der UNO anerkannten Abhängigkeiten
Karte der UN-Mitgliedsstaaten und ihrer von der UNO anerkannten Abhängigkeiten

Formation 24. Oktober 1945
Typ Internationale Organisation
Hauptquartier Internationales Territorium auf Manhattan Island, New York City
Mitgliedschaft 192 Mitgliedsstaaten
Offizielle Sprachen Arabisch , Chinesisch , Englisch , Französisch , Russisch , Spanisch
Generalsekretär   Flagge von Südkorea Ban Ki Moon
Webseite http://www.un.org/
  Der Generalsekretär, Ban Ki-moon Der Generalsekretär, Ban Ki-moon

Das Vereinte Nationen ( EIN ) ist eine internationale Organisation, deren erklärtes Ziel darin besteht, die Zusammenarbeit in internationales Recht , internationale Sicherheit, wirtschaftliche Entwicklung, sozialer Fortschritt und Menschenrechte Ausgaben. Es wurde 1945 bei der Unterzeichnung der Charta der Vereinten Nationen von 50 Ländern gegründet und ersetzte die Liga der Nationen , gegründet 1919.

Die UN wurde nach dem Ende gegründet Zweiter Weltkrieg von den alliierten Siegermächten in der Hoffnung, dass sie handeln würden, um in Konflikte zwischen Nationen einzugreifen und dadurch Kriege zu vermeiden. Die Struktur der Organisation spiegelt in gewisser Weise noch die Umstände ihrer Gründung wider. Die fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates, von denen jedes ein Vetorecht bei jeder UN-Resolution hat, sind die Hauptsieger des Zweiten Weltkriegs oder ihrer Nachfolgestaaten: Volksrepublik China (das ersetzte die Republik China ), das französische Republik , das Russische Föderation (das ersetzte die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken ), das Vereinigtes Königreich , und die vereinigte Staaten von Amerika .

Ab 2007 gibt es 192 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, die fast alle anerkannten unabhängigen Staaten umfassen. Von seinem Hauptsitz in New York City , entscheiden die Vereinten Nationen und ihre Sonderorganisationen über Sach- und Verwaltungsfragen in regelmäßigen Sitzungen, die das ganze Jahr über stattfinden. Das Organisation ist in Verwaltungsorgane unterteilt, darunter die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat, das Sekretariat und die Internationaler Gerichtshof (ICJ). Zusätzliche Gremien befassen sich mit der Leitung aller anderen UN-Systemorganisationen, wie z Weltgesundheitsorganisation (WHO) und dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF). Die sichtbarste Persönlichkeit der UNO ist der Generalsekretär. Der derzeitige Generalsekretär ist Ban Ki-moon von Südkorea , der die Stelle am 1. Januar 2007 angetreten hat.

Ziele

Vorbeugen ist das erklärte Ziel der Vereinten Nationen Krieg , zu sichern Menschenrechte , um einen Mechanismus für bereitzustellen internationales Recht , und um den sozialen und wirtschaftlichen Fortschritt zu fördern, den Lebensstandard zu verbessern und Krankheiten zu bekämpfen. Es gibt den Ländern die Möglichkeit, globale Interdependenzen und nationale Interessen in Einklang zu bringen, wenn sie internationale Probleme angehen. Zu diesem Zweck ratifizierte sie 1948 eine Allgemeine Erklärung der Menschenrechte.

Geschichte

  Die Gründung der Vereinten Nationen Die Gründung der Vereinten Nationen  Kriegsplakat der Vereinten Nationen Kriegsplakat der Vereinten Nationen  Stempel der DDR-Version der UNO Stempel der DDR-Version der UNO

Die Vereinten Nationen wurden als Nachfolger der gegründet Liga der Nationen , die weithin als ineffektiv in ihrer Rolle als internationales Leitungsgremium angesehen wurde, da sie den Zweiten Weltkrieg nicht verhindern konnte. Einige argumentieren, dass der größte Vorteil der UN gegenüber dem Völkerbund in ihrer Fähigkeit besteht, die Streitkräfte ihrer Mitgliedsstaaten als Friedenswächter zu unterhalten und einzusetzen. Andere sehen solche „Friedenserhaltung“ als Euphemismus für Krieg und die Beherrschung schwacher und armer Länder durch die reichen und mächtigen Nationen der Welt.

Der Begriff 'Vereinte Nationen' (der in Strophe 35 von Canto III des Byron 's Childe Harold's Pilgrimage) wurde von entschieden Franklin D. Roosevelt und Winston Churchill während des Zweiten Weltkriegs, um sich auf die Alliierten zu beziehen. Seine erste formelle Verwendung erfolgte in der Erklärung der Vereinten Nationen vom 1. Januar 1942, die die Alliierten zu den Grundsätzen der Atlantik-Charta verpflichtete und sie verpflichtete, keinen separaten Frieden mit den Achsenmächten anzustreben. Danach verwendeten die Alliierten den Begriff „United Nations Fighting Forces“, um sich auf ihr Bündnis zu beziehen.

Die Idee für die UN wurde in Erklärungen vertreten, die auf den Konferenzen der Alliierten während des Krieges unterzeichnet wurden Moskau , Kairo , und Teheran im Jahr 1943. Von August bis Oktober 1944 trafen sich Vertreter Frankreichs, der Republik China, des Vereinigten Königreichs, der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion, um die Pläne auf dem Dumbarton Oaks Estate in Washington, DC, auszuarbeiten. Diese und spätere Gespräche führten zu Vorschlägen, die die Ziele der Organisation, ihre Mitgliedschaft und Organe sowie Vorkehrungen zur Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit und der internationalen wirtschaftlichen und sozialen Zusammenarbeit umrissen.

Am 25. April 1945 begann in San Francisco die UN-Konferenz für Internationale Organisationen. Neben den Regierungen wurde eine Reihe von Nichtregierungsorganisationen eingeladen, bei der Ausarbeitung der Charta mitzuwirken. Die 50 auf der Konferenz vertretenen Nationen unterzeichneten zwei Monate später, am 26. Juni, die Charta der Vereinten Nationen. Polen war auf der Konferenz nicht vertreten, aber es war ihr ein Platz unter den ursprünglichen Unterzeichnern vorbehalten, und sie fügte ihren Namen später hinzu. Die UNO entstand am 24. Oktober 1945, nachdem die Charta von den fünf ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates – der Republik China, Frankreich, der Sowjetunion, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten – und von einer Mehrheit ratifiziert worden war die anderen 46 Unterzeichner.

Ursprünglich war der Körper als bekannt Organisation der Vereinten Nationen , oder EINES . In den 1950er Jahren bezeichneten englischsprachige Personen es jedoch als die Vereinten Nationen oder die UNO.

Mitgliedschaft

Mit dem Zusatz von Montenegro Am 28. Juni 2006 gibt es 192 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, darunter praktisch alle international anerkannten unabhängigen Zustände .

Die Charta der Vereinten Nationen umreißt die Regeln für die Mitgliedschaft:

1. Die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen steht allen anderen friedliebenden Staaten offen, die die in dieser Charta enthaltenen Verpflichtungen übernehmen und nach dem Urteil der Organisation fähig und willens sind, diese Verpflichtungen zu erfüllen.
2. Die Aufnahme eines solchen Staates als Mitglied in die Vereinten Nationen erfolgt durch einen Beschluss der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates.

Zu den bemerkenswerten Abwesenheiten gehören die Republik China ( Taiwan ), dessen Sitz bei den Vereinten Nationen an die verlegt wurde Volksrepublik China 1971 und der Heilige Stuhl (Verwaltungsbehörde von Vatikanstadt ), der die Mitgliedschaft abgelehnt hat, aber ein Beobachterstaat ist.

  Eine Weltkarte, die die Mitglieder der UNO zeigt. Beachten Sie, dass die Antarktis keine Regierung hat, abgesehen von einigen Forschungsbasen, die von verschiedenen UN-Ländern betrieben werden. Eine Weltkarte, die die Mitglieder der UNO zeigt. Beachten Sie, dass die Antarktis keine Regierung hat, abgesehen von einigen Forschungsbasen, die von verschiedenen UN-Ländern betrieben werden.

Hauptquartier

  UN-Hauptquartier in New York City UN-Hauptquartier in New York City

Das Hauptquartier der Vereinten Nationen wurde auf einem 18 Hektar großen Gelände errichtet New York City 1946 von John D. Rockefeller, Jr. mit einer Spende an die UNO erworben. Obwohl es sich in New York City befindet, ist das vom Hauptquartier der Vereinten Nationen besetzte Land internationales Territorium. Seine Grenzen sind die First Avenue West, die East 42nd Street Süd, die East 48th Street Nord und der East River Ost. Der FDR Drive führt unter dem Konferenzgebäude des Komplexes hindurch.

  Europäisches Hauptquartier der Vereinten Nationen in Genf, Schweiz UN-Europahauptquartier in Genf, Schweiz

Vor 1949 nutzte die UNO verschiedene Veranstaltungsorte London und Staat New York. Es gibt auch große UN-Organisationen Genf , Den Haag , Wien , Montréal , Kopenhagen , Bonn und anderswo.

Da das Hauptgebäude der Vereinten Nationen in die Jahre gekommen ist, verhandelt die UNO gerade über den Bau eines temporären Hauptquartiers, das von Fumihiko Maki entworfen wurde, in der First Avenue (Manhattan) zwischen der 41 dass die UN plante, ab 2008 mit der Renovierung ihres Komplexes zu beginnen. Der Capital Master Plan soll fast 10 Jahre dauern und könnte fast 2 Milliarden Dollar kosten.

Finanzierung

Die UN finanziert sich aus festgesetzten und freiwilligen Beiträgen der Mitgliedsstaaten. Die regulären zweijährigen Haushalte der UNO und ihrer Sonderorganisationen werden durch Bewertungen finanziert. Die Mitgliederversammlung genehmigt das ordentliche Budget und legt die Umlage für jedes Mitglied fest. Dies basiert im Großen und Ganzen auf der relativen Zahlungsfähigkeit jedes Landes, gemessen an seinem Bruttonationaleinkommen (BNE), mit Anpassungen für die Auslandsverschuldung und das niedrige Pro-Kopf-Einkommen.

Die Versammlung hat den Grundsatz festgelegt, dass die UN bei der Finanzierung ihrer Operationen nicht übermäßig von einem Mitglied abhängig sein sollte. Daher gibt es einen „Obergrenze“-Satz, der den Höchstbetrag festlegt, den jedes Mitglied für das reguläre Budget veranschlagt. Im Dezember 2000 überarbeitete die Versammlung die Bewertungsskala, um die aktuellen globalen Umstände widerzuspiegeln. Im Rahmen dieser Überarbeitung wurde die reguläre Haushaltsobergrenze von 25 % auf 22 % gesenkt. Die USA sind das einzige Mitglied, das die Obergrenze erreicht. Zusätzlich zu einem Höchstsatz wird der jedem Mitgliedsstaat zustehende Mindestbetrag (oder „Untergrenze“) auf 0,001 % des UN-Haushalts festgelegt. Außerdem gilt für die am wenigsten entwickelten Länder (LDC) ein Höchstsatz von 0,01 %.

Das aktuelle Betriebsbudget wird auf 4,19 Milliarden US-Dollar geschätzt. Die größten Beitragszahler zum regulären UN-Haushalt für 2006 sind Vereinigte Staaten (22%), Japan (19,47%), Deutschland (8,66 %), Vereinigtes Königreich (6,13 %), Frankreich (6,03%), Italien (4,89 %), Kanada (2,81%), Spanien (2,52 %) und China (2,05 %). Einige Mitgliedsstaaten sind mit ihren Zahlungen im Rückstand, insbesondere die Vereinigten Staaten (siehe Vereinigte Staaten und die Vereinten Nationen).

Spezielle UN-Programme, die nicht im regulären Haushalt enthalten sind (wie UNICEF und UNDP), werden durch freiwillige Beiträge der Mitgliedsregierungen finanziert. Das meiste davon sind finanzielle Beiträge, ein Teil jedoch in Form von landwirtschaftlichen Gütern, die für betroffene Bevölkerungsgruppen gespendet werden.

Sprachen

Die UN hat sechs Amtssprachen: Arabisch , Chinesisch , Englisch , Französisch , Russisch und Spanisch . Das Sekretariat verwendet zwei Arbeiten Sprachen, Englisch und Französisch .

Fünf der Amtssprachen wurden bei der Gründung der UNO gewählt, Arabisch kam 1973 hinzu. Umstritten ist, ob die Zahl der Amtssprachen reduziert (z. B. nur auf Englisch) oder erweitert werden soll. Im Jahr 2001 beschwerten sich spanischsprachige Länder darüber, dass Spanisch im Vergleich zu Englisch nicht den gleichen Status hat. Hinzu kommt Druck als siebte Amtssprache. Es gibt starken Widerstand gegen die Herabstufung des französischen Status.; Bisher hat jeder Generalsekretär Französisch gesprochen, und die offensichtliche Schwierigkeit des derzeitigen Generalsekretärs Ban Ki-Moon, dies fließend zu tun, wurde in seiner ersten Pressekonferenz als a betrachtet Fauxpas .

Der UN-Standard für englischsprachige Dokumente ( Redaktionshandbuch der Vereinten Nationen ) folgt dem britischen Sprachgebrauch. Die UN und alle anderen Organisationen, die Teil des UN-Systems sind, verwenden die Oxford-Schreibweise. Der UN-Standard für Chinesisch (Mandarin) änderte sich, als die Republik China (Taiwan) wurde von der abgelöst Volksrepublik China im Jahr 1971. Von 1945 bis 1971 wurden traditionelle Zeichen verwendet, und seit 1971 wurden vereinfachte Zeichen verwendet.

Englisch ist Amtssprache in 52 UN-Mitgliedstaaten, Französisch in 29, Arabisch in 24, Spanisch in 20, Russisch in 4 und Chinesisch in 2.

Organisatorische Struktur

Das System der Vereinten Nationen basiert auf fünf Hauptorganen: (1) UN-Generalversammlung, (2) UN-Sicherheitsrat, (3) UN-Wirtschafts- und Sozialrat, (4) UN-Sekretariat und (5) Internationaler Gerichtshof .

UN-Generalversammlung

  UN-Generalversammlung. UN-Generalversammlung.  Innenraum der Kammern des Sicherheitsrates. Innenraum der Kammern des Sicherheitsrates.

Die UN-Generalversammlung ist das wichtigste Beratungsorgan der Vereinten Nationen. Er setzt sich aus allen Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen zusammen und trifft sich zu regelmäßigen jährlichen Sitzungen. Als einziges UN-Organ, in dem alle Mitglieder vertreten sind, dient die Versammlung den Mitgliedern als Diskussionsforum internationales Recht und Entscheidungen über das Funktionieren der Organisation zu treffen.

UN Sicherheitsrat

Der UN-Sicherheitsrat hat die Aufgabe, den Frieden und die Sicherheit zwischen den Nationen aufrechtzuerhalten. Während andere Organe der Vereinten Nationen nur Empfehlungen an die Mitglieder aussprechen Regierungen , hat der Sicherheitsrat die Befugnis, Entscheidungen zu treffen, die die Mitgliedsregierungen gemäß der Charta der Vereinten Nationen durchführen müssen. Die Beschlüsse des Rates sind als Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen bekannt.

Der Sicherheitsrat besteht aus 15 Mitgliedsstaaten, bestehend aus fünf ständigen Sitzen und zehn temporären Sitzen. Die permanenten Fünf sind China , Frankreich , Russland , das Vereinigtes Königreich und die Vereinigte Staaten . Diese Mitglieder haben ein Vetorecht über materielle, aber nicht über Verfahrensentschließungen, was es einem ständigen Mitglied ermöglicht, die Annahme, aber nicht die Debatte einer für es unannehmbaren Entschließung zu blockieren. Die zehn temporären Sitze werden für zwei Jahre gehalten, wobei die Mitgliedstaaten von der UN-Generalversammlung auf regionaler Basis gewählt werden. Der Vorsitz des Sicherheitsrates wird jeden Monat alphabetisch rotiert.

Der Sicherheitsrat wurde dafür kritisiert, dass er angesichts einer Krise nicht in der Lage ist, klar und entschlossen zu handeln. Jüngste Beispiele sind das iranische Atomprogramm und der Völkermord in Darfur , Sudan . Als Ursache für dieses Problem wurde das Vetorecht der fünf ständigen Mitglieder genannt. Die Zusammensetzung des Sicherheitsrates geht auf das Ende des Zweiten Weltkriegs zurück, und diese Gewaltenteilung repräsentiert nicht mehr den Zustand der Welt. Kritiker stellen die Wirksamkeit und Relevanz des Sicherheitsrates in Frage, da die Durchsetzung von den Mitgliedsstaaten abhängt und es normalerweise keine Konsequenzen gibt, wenn eine Resolution des Sicherheitsrates verletzt wird.

Aktivitäten

Konferenzen

  Der in Berlin geborene Eisbär Knut wird das offizielle Maskottchen der Konferenz zur Biologischen Vielfalt in Bonn 2008. Er ist die Symbolfigur für den globalen Klimawandel. Das Berlin Der geborene Eisbär Knut wird offizielles Maskottchentier der Konferenz zur Biologischen Vielfalt 2008 in Bonn. Er ist die Symbolfigur für den globalen Klimawandel.

Die Länder der UNO und ihrer Sonderorganisationen – die „Stakeholder“ des Systems – geben Orientierung und entscheiden über Sach- und Verwaltungsfragen in regelmäßigen Treffen, die das ganze Jahr über stattfinden. Zu den aus den Mitgliedstaaten bestehenden Leitungsgremien gehören nicht nur die Generalversammlung, der Wirtschafts- und Sozialrat und der Sicherheitsrat, sondern auch Gegenorgane, die sich mit der Leitung aller anderen Organisationen des UN-Systems befassen. Beispielsweise beaufsichtigen die Weltgesundheitsversammlung und der Vorstand die Arbeit von WER .

Wenn ein Thema als besonders wichtig angesehen wird, kann die Generalversammlung eine internationale Konferenz einberufen, um die globale Aufmerksamkeit zu lenken und einen Konsens für gemeinsame Maßnahmen zu erzielen. Zu den jüngsten Beispielen gehören:

  • Die UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung (Erdgipfel) in Rio de Janeiro , Brasilien, führte im Juni 1992 zur Gründung der UN-Kommission für nachhaltige Entwicklung, um die in der Agenda 21 erzielten Schlussfolgerungen voranzubringen, dem endgültigen Text der von den Regierungen auf der UNCED ausgehandelten Vereinbarungen;
  • Die Internationale Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung, abgehalten in Kairo , Ägypten verabschiedete im September 1994 ein Aktionsprogramm zur Bewältigung der kritischen Herausforderungen und Wechselbeziehungen zwischen Bevölkerung und nachhaltiger Entwicklung in den nächsten 20 Jahren;
  • Die Vierte Weltfrauenkonferenz, abgehalten in Peking , China , versuchte im September 1995, die Umsetzung der historischen Vereinbarungen zu beschleunigen, die auf der Dritten Weltfrauenkonferenz erzielt wurden;
  • Die Zweite UN-Konferenz über menschliche Siedlungen (Habitat II), die im Juni 1996 einberufen wurde Istanbul , Truthahn , befasste sich mit den Herausforderungen der Siedlungsentwicklung und -bewirtschaftung im 21. Jahrhundert.
  • ICARA 2 oder ICARA II: International Conference on Assistance to Refugees in Africa, gegründet 1984.

UN Internationale Jahre und Beobachtungstage

Die UN erklärt und koordiniert das „Internationale Jahr des …“ und den „Internationalen Tag des …“, um die Aufmerksamkeit der Welt auf wichtige Themen und Gedenktage zu lenken. Unter Verwendung der Symbolik der UNO, eines speziell entworfenen Logos für das Jahr und der Nutzung der Infrastruktur des UN-Systems zur weltweiten Koordinierung von Ereignissen sind die verschiedenen Jahre zu Katalysatoren geworden, um wichtige Anliegen auf globaler Ebene voranzutreiben.

  • UNESCO-Botschafter des guten Willens
  • UNESCO-Welterbestätten
  • UNHCR-Botschafter des guten Willens
  • Friedensbotenstädte der Vereinten Nationen

Frieden und Sicherheit

Rüstungskontrolle und Abrüstung

Die UN-Charta von 1945 sah ein Regulierungssystem vor, das 'die geringste Abzweigung der menschlichen und wirtschaftlichen Ressourcen der Welt für die Rüstung' gewährleisten würde. Das Aufkommen von Atomwaffen kam nur wenige Wochen nach der Unterzeichnung der Charta und gab den Konzepten der Rüstungsbegrenzung und Abrüstung unmittelbaren Auftrieb. Tatsächlich trug die erste Entschließung der ersten Sitzung der Generalversammlung (24. Januar 1946) den Titel „Die Einrichtung einer Kommission zur Behandlung der durch die Entdeckung der Atomenergie aufgeworfenen Probleme“ und forderte die Kommission auf, konkrete Vorschläge zu unterbreiten „die Eliminierung von Atomwaffen und allen anderen zur Massenvernichtung geeigneten Hauptwaffen aus den nationalen Rüstungen“.

Die UNO hat mehrere Foren eingerichtet, um sich mit multilateralen Abrüstungsfragen zu befassen. Die wichtigsten sind das Erste Komitee der Generalversammlung und die UN-Abrüstungskommission. Auf der Tagesordnung stehen unter anderem Überlegungen zu möglichen Vorzügen eines Atomtestverbots, Weltraumrüstungskontrolle, Bemühungen um ein Verbot chemischer Waffen und Landminen, nukleare und konventionelle Abrüstung, nuklearwaffenfreie Zonen, Kürzung von Militärbudgets und Maßnahmen zur Stärkung der internationalen Sicherheit.

Die Abrüstungskonferenz ist ein von der internationalen Gemeinschaft eingerichtetes Forum zur Aushandlung multilateraler Rüstungskontroll- und Abrüstungsabkommen. Sie hat 65 Mitglieder, die alle Regionen der Welt repräsentieren, einschließlich aller bekannten Kernwaffenstaaten, mit Ausnahme von Nord Korea . Obwohl die Konferenz formell keine UN-Organisation ist, ist sie durch einen persönlichen Vertreter des Generalsekretärs mit der UN verbunden; dieser Vertreter fungiert als Generalsekretär der Konferenz. Von der Generalversammlung angenommene Entschließungen ersuchen die Konferenz häufig, bestimmte Abrüstungsangelegenheiten zu prüfen. Die Konferenz ihrerseits berichtet der Versammlung jährlich über ihre Aktivitäten.

Friedenssicherung

Externe Verweise auf Resolutionen des UN-Sicherheitsrates

UN-Friedenstruppen werden in verschiedene Regionen entsandt, in denen bewaffnete Konflikte kürzlich eingestellt oder vorübergehend eingefroren wurden, um die Bedingungen von Friedensabkommen durchzusetzen und die Kombattanten davon abzuhalten, die Feindseligkeiten wieder aufzunehmen, beispielsweise in Osttimor bis zu seiner Unabhängigkeit im Jahr 2001. Diese Streitkräfte werden von den Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen bereitgestellt, und die Teilnahme an friedenserhaltenden Operationen ist optional; zu diesem Zeitpunkt nur 2 Nationen, Kanada und Portugal , haben an allen friedenserhaltenden Operationen teilgenommen. Die UNO unterhält kein unabhängiges Militär. Alle friedenserhaltenden Operationen der Vereinten Nationen müssen vom Sicherheitsrat genehmigt werden.

Die Gründer der UN hatten sich vorgestellt, dass die UN handeln würde, um Konflikte zwischen Nationen zu verhindern und zukünftige Kriege unmöglich zu machen. Diese Hoffnungen haben sich nicht vollständig erfüllt. Während der Kalter Krieg (von etwa 1945 bis 1991) machte die Teilung der Welt in feindliche Lager ein Friedensabkommen äußerst schwierig. Nach dem Ende des Kalten Krieges wurden erneut Forderungen laut, die UN zur Agentur für die Verwirklichung des Weltfriedens zu machen, da weiterhin mehrere Dutzend militärische Konflikte rund um den Globus toben. Aber der Zusammenbruch der Sowjetunion hat die USA auch in eine einzigartige Position globaler Dominanz gebracht, was eine Vielzahl neuer Herausforderungen für die UNO geschaffen hat.

  Leicht bewaffnetes mechanisiertes Fahrzeug der Vereinten Nationen zur Friedenssicherung im Panzermuseum Bovington, Dorset Leicht bewaffnetes mechanisiertes Fahrzeug der Vereinten Nationen zur Friedenssicherung im Panzermuseum Bovington, Dorset

UN-Friedenseinsätze werden durch Bewertungen finanziert, wobei eine Formel verwendet wird, die von der regulären Finanzierungsskala abgeleitet ist, aber einen gewichteten Aufschlag für die fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates enthält, die alle friedenserhaltenden Einsätze genehmigen müssen. Dieser Zuschlag dient zum Ausgleich ermäßigter Steuersätze für die Friedenssicherung für weniger entwickelte Länder. Im Dezember 2000 überarbeitete die UNO die Bewertungssätze für den ordentlichen Haushalt und für die Friedenssicherung. Die Friedenssicherungsskala soll alle sechs Monate überarbeitet werden und soll 2003 bei etwa 27 % liegen. Die USA beabsichtigen, friedenserhaltende Beiträge zu diesen niedrigeren Sätzen zu zahlen, und haben beim US-Kongress eine Gesetzgebung beantragt, um Zahlungen zu diesen Sätzen zuzulassen und zu leisten Nachzahlungen.

Die UN-Friedenstruppen (Blauhelme genannt) erhielten 1988 den Nobelpreis für Frieden . Im Jahr 2001 die UNO und Generalsekretär Kaffee Annan den Friedensnobelpreis 'für ihre Arbeit für eine besser organisierte und friedlichere Welt'. Die UN unterhält eine Reihe von Medaillen der Vereinten Nationen, die an Mitglieder des Militärdienstes verliehen werden, die UN-Abkommen durchsetzen. Die erste derartige Auszeichnung, die verliehen wurde, war die Dienstmedaille der Vereinten Nationen, die an UN-Streitkräfte verliehen wurde, die am Koreakrieg teilgenommen hatten. Die NATO-Medaille basiert auf einem ähnlichen Konzept und beide gelten als internationale Auszeichnungen und nicht als militärische Auszeichnungen.

UN-Friedenstruppen vergewaltigen Vorwürfe im Kongo, Haiti, Liberia und im Sudan

Im Dezember 2004 während der UN-Friedensmission in Kongo , mindestens 68 Fälle von mutmaßlicher Vergewaltigung, Prostitution und Pädophilie und mehr als 150 weitere Anschuldigungen wurden von UN-Ermittlern aufgedeckt, die alle von UN-Friedenstruppen begangen wurden, insbesondere von solchen aus Pakistan , Uruguay , Marokko , Tunesien , Südafrika und Nepal . Friedenstruppen aus 3 dieser Nationen werden auch beschuldigt, die Ermittlungen behindert zu haben. Außerdem wurde im selben Monat ein französischer UN-Logistikexperte im Kongo wegen Vergewaltigung und Kinderpornografie angeklagt.

Das BBC berichteten, dass junge Mädchen in Port-au-Prince von UN-Friedenstruppen entführt und vergewaltigt wurden. Ähnliche Anschuldigungen wurden in Liberia und im Sudan.

Erfolge und Misserfolge in Sicherheitsfragen

Ein großer Teil der UN-Ausgaben dient der zentralen UN-Mission Frieden und Sicherheit. Das Peacekeeping-Budget für das Haushaltsjahr 2005-2006 beträgt etwa 5 Milliarden US-Dollar (im Vergleich zu etwa 1,5 Milliarden US-Dollar für das UN-Kernbudget im gleichen Zeitraum), wobei etwa 70.000 Soldaten in 17 Missionen auf der ganzen Welt stationiert sind. Der Human Security Report 2005, der vom Human Security Center der University of British Columbia mit Unterstützung mehrerer Regierungen und Stiftungen erstellt wurde, dokumentiert einen dramatischen, aber weitgehend unbemerkten Rückgang der Zahl von Kriegen, Völkermorden und Menschenrechtsverletzungen seit Ende des Jahres das Kalter Krieg . Zu den Statistiken gehören:

  • 40 % weniger gewalttätige Konflikte.
  • Ein Rückgang der tödlichsten Konflikte um 80 %.
  • Ein Rückgang von Völkermord und Politmord um 80 %.

Der von Oxford University Press veröffentlichte Bericht argumentierte, dass internationaler Aktivismus – hauptsächlich angeführt von den Vereinten Nationen – die Hauptursache für den Rückgang bewaffneter Konflikte nach dem Kalten Krieg gewesen sei, obwohl der Bericht darauf hinwies, dass die Beweise für diese Behauptung größtenteils Indizien sind.

Der Bericht hebt mehrere konkrete Investitionen hervor, die sich ausgezahlt haben:

  • Eine Versechsfachung der Zahl der UN-Missionen zur Verhinderung von Kriegen von 1990 bis 2002.
  • Eine Vervierfachung der Bemühungen zur Beendigung bestehender Konflikte von 1990 bis 2002.
  • Versiebenfachung der Zahl der „Freunde des Generalsekretärs“, „Kontaktgruppen“ und anderer von der Regierung initiierter Mechanismen zur Unterstützung von friedensschaffenden und friedenskonsolidierenden Missionen von 1990 bis 2003.
  • Eine Verzehnfachung der Zahl der Wirtschaftssanktionen gegen Regime auf der ganzen Welt von 1989 bis 2001.
  • Eine Vervierfachung der Zahl der UN-Friedenssicherungseinsätze von 1987 bis 1999.

Diese Bemühungen waren sowohl zahlreicher als auch im Durchschnitt wesentlich größer und komplexer als die der Ära des Kalten Krieges.

Zu den Erfolgen im Bereich Peacekeeping zählen:

  • Das US Government Accountability Office kam zu dem Schluss, dass die UN-Friedenserhaltung achtmal billiger ist als die Finanzierung einer US-Truppe.
  • Eine Studie der RAND Corp aus dem Jahr 2005 stellte fest, dass die UN bei zwei von drei Friedenssicherungsbemühungen erfolgreich waren. Es verglich auch die Bemühungen der Vereinten Nationen zum Aufbau von Nationen mit denen der USA und stellte fest, dass von acht UN-Fällen sieben friedlich sind, während von acht US-Fällen vier friedlich sind und vier nicht oder noch nicht friedlich sind.

In vielen Fällen haben UN-Mitglieder jedoch Widerwillen gezeigt, Resolutionen des Sicherheitsrates zu erreichen oder durchzusetzen. Der Irak soll 17 Resolutionen des Sicherheitsrates vom 28. Juni 1991 gebrochen und versucht haben, die UN-Wirtschaftssanktionen zu umgehen. Fast ein Jahrzehnt lang verzögerte Israel die Umsetzung von Resolutionen, die den Abbau jüdischer Gemeinden in „besetzten Gebieten“ forderten. Solches Versagen ergibt sich aus der zwischenstaatlichen Natur der UN – in vielerlei Hinsicht handelt es sich um eine Vereinigung von 192 Mitgliedsstaaten, die einen Konsens erzielen müssen, nicht um eine unabhängige Organisation. Selbst wenn Maßnahmen vom 15-köpfigen Sicherheitsrat angeordnet werden, erhält das Sekretariat selten die vollen Ressourcen, die zur Ausführung der Mandate erforderlich sind.

Weitere schwerwiegende Sicherheitsmängel sind:

  • Versäumnis, die 1994 zu verhindern Völkermord in Ruanda , die zur Tötung von fast einer Million Menschen führte, weil Mitglieder des Sicherheitsrates sich weigerten, militärische Aktionen zu genehmigen.
  • Versäumnis der MONUC (UNSC-Resolution 1291), während der Zweiter Kongokrieg , die von 1998 bis 2002 fast fünf Millionen Menschen in der Demokratischen Republik Kongo (DRC) forderte (wobei die Kämpfe Berichten zufolge fortgesetzt wurden), sowie bei der Durchführung und Verteilung humanitärer Hilfe.
  • Versäumnis, in das Massaker von Srebrenica 1995 einzugreifen, obwohl die UNO Srebrenica als „sicheren Hafen“ für Flüchtlinge bezeichnet und 600 zugewiesen hat Niederländisch Friedenstruppen, um es zu schützen.
  • Fehler bei der erfolgreichen Lieferung von Lebensmitteln an hungernde Menschen in Somalia ; Das Essen wurde stattdessen normalerweise von örtlichen Warlords beschlagnahmt. Ein US/UN-Versuch, die Warlords festzunehmen, die diese Lieferungen beschlagnahmten, führte 1993 zur Schlacht von Mogadischu.
  • Versäumnis, die Bestimmungen der Resolutionen 1559 und 1701 des UN-Sicherheitsrates umzusetzen, in denen die Entwaffnung libanesischer paramilitärischer Gruppen wie Fatah und Hisbollah gefordert wird.
  • Sexueller Missbrauch durch UN-Friedenstruppen. Friedenstruppen aus mehreren Nationen wurden von UN-Friedenssicherungseinsätzen repatriiert, weil sie Mädchen im Alter von 8 Jahren in einer Reihe verschiedener Friedenssicherungsmissionen sexuell missbraucht und ausgebeutet haben. Dieser Missbrauch dauert trotz vieler Enthüllungen und Untersuchungen durch das UN Office of Internal Oversight Services an. Eine interne UN-Untersuchung aus dem Jahr 2005 ergab, dass sexuelle Ausbeutung und sexueller Missbrauch in mindestens fünf Ländern gemeldet wurden, in denen UN-Friedenstruppen stationiert waren, darunter die Demokratische Republik Kongo, Haiti , Burundi , Elfenbeinküste , und Liberia . Die BBC veröffentlichte einen ähnlichen Bericht und nannte auch ein Mitglied des Welternährungsprogramms als Täter.

Menschenrechte

Die Verfolgung von Menschenrechte war ein zentraler Grund für die Gründung der UNO. Die Gräueltaten und der Völkermord des Zweiten Weltkriegs führten zu einem bereitwilligen Konsens darüber, dass die neue Organisation daran arbeiten muss, ähnliche Tragödien in Zukunft zu verhindern. Ein frühes Ziel war die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die Prüfung und Bearbeitung von Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen.

Die UN-Charta verpflichtet alle Mitgliedsstaaten, die 'allgemeine Achtung und Einhaltung der Menschenrechte' zu fördern und zu diesem Zweck 'gemeinsam und getrennt zu handeln'. Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, obwohl nicht rechtsverbindlich, wurde 1948 von der Generalversammlung als gemeinsamer Leistungsstandard für alle angenommen. Die Versammlung befasst sich regelmäßig mit Menschenrechtsfragen.

Die Vereinten Nationen und ihre Organisationen spielen eine zentrale Rolle bei der Wahrung und Umsetzung der in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte verankerten Prinzipien. Ein typisches Beispiel ist die Unterstützung der Vereinten Nationen für Länder im Übergang zu Demokratie . Technische Hilfe bei der Bereitstellung freier und fairer Wahlen, der Verbesserung der Justizstrukturen, der Ausarbeitung von Verfassungen, der Ausbildung von Menschenrechtsvertretern und der Umwandlung bewaffneter Bewegungen in politische Parteien haben erheblich zur weltweiten Demokratisierung beigetragen. Die UN hat bei der Durchführung von Wahlen in Ländern mit wenig demokratischer Geschichte geholfen, darunter kürzlich in Afghanistan und Osttimor.

Die UNO ist auch ein Forum zur Unterstützung des Rechts von Frauen auf volle Teilnahme am politischen, wirtschaftlichen und sozialen Leben ihrer Länder. Die Vereinten Nationen tragen dazu bei, das Bewusstsein für das Konzept der Menschenrechte durch ihre Vereinbarungen zu schärfen und ihre Aufmerksamkeit auf spezifische Missbräuche durch ihre Resolutionen der Generalversammlung oder des Sicherheitsrates oder durch Urteile des Internationalen Gerichtshofs zu lenken.

Menschenrechtsrat

Am 15. März 2006 stimmte die UN-Generalversammlung mit überwältigender Mehrheit dafür, die Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen durch den UN-Menschenrechtsrat zu ersetzen. Ihr Zweck ist es, Menschenrechtsverletzungen zu bekämpfen. Die Zusammensetzung der Mitglieder des UNCHR war wiederholt kritisiert worden. Insbesondere mehrere ihrer Mitgliedsländer selbst hatten zweifelhafte Menschenrechtsbilanzen, einschließlich Staaten, deren Vertreter zum Vorsitzenden der Kommission gewählt worden waren.

Der neue Rat hat strengere Regeln für die Mitgliedschaft in der Friedenssicherung, einschließlich einer universellen Überprüfung der Menschenrechte und einer dramatischen Erhöhung der Anzahl der Nationen, die benötigt werden, um einen Kandidaten in das Gremium zu wählen, von der Wahl nach regionaler Liste im Wirtschafts- und Sozialrat mit 53 Mitgliedern einer Mehrheit der 192 Mitglieder zählenden Generalversammlung.

Am 9. Mai 2006 wurden Wahlen abgehalten, um alle 47 Mitglieder in den Rat zu wählen. Die Sitze werden nach Regionen vergeben: Afrika (13), Asien (13), Osteuropa (6), Lateinamerika und Karibik (8) sowie Westeuropa und andere (7). Die Mitglieder des Rates dienen für drei Jahre und dürfen nicht drei aufeinanderfolgende Amtszeiten ausüben .

Während einige Regierungen mit schlechten Bilanzen gewählt wurden, wie z Kuba , Pakistan , Russland , Saudi-Arabien , und Aserbaidschan , einige andere Rechtsverletzer, die sich zur Wahl stellten, erhielten nicht genügend Stimmen: Iran , Venezuela , Thailand , Irak , und Kirgistan Diese Änderung in der Mitgliedschaft wurde als positiver erster Schritt für den Rat bezeichnet .

Mittlerweile gibt es sieben mit den Vereinten Nationen verbundene Menschenrechtsvertragsorgane, darunter das Menschenrechtskomitee und das Komitee zur Beseitigung der Diskriminierung der Frau. Für sechs davon (letztere ausgenommen) werden Sekretariatsdienste vom Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte erbracht.

Untätigkeit bei Völkermord und Menschenrechten

Der UN wurde vorgeworfen, die Not der Menschen auf der ganzen Welt zu ignorieren, insbesondere in Teilen Asiens, des Nahen Ostens und Afrikas. Aktuelle Beispiele sind die Untätigkeit der UN gegenüber der sudanesischen Regierung in Darfur, die ethnischen Säuberungen der chinesischen Regierung in Darfur Tibet , und der israelisch-palästinensische Konflikt.

Im Gefolge der Völkermord in Ruanda , die UN und die internationale Gemeinschaft im Allgemeinen wurden wegen ihrer Untätigkeit scharf kritisiert. Trotz der Berichterstattung der internationalen Medien über die Gewalt, die sich entfaltete, weigerten sich die meisten Länder, darunter Frankreich, Belgien und die USA, einzugreifen oder sich gegen die Massaker auszusprechen. Kanada führte weiterhin die UN-Friedenstruppe in Ruanda, die UN-Hilfsmission für Ruanda (UNAMIR). Die Vereinten Nationen ermächtigten UNAMIR jedoch nicht, einzugreifen oder Gewalt anzuwenden, um das Töten zu verhindern oder zu stoppen.

Humanitäre Hilfe und internationale Entwicklung

In Zusammenarbeit mit anderen Organisationen wie dem Roten Kreuz stellt die UNO Menschen, die unter Hunger leiden, durch Krieg vertrieben oder von anderen Katastrophen heimgesucht wurden, Nahrungsmittel, Trinkwasser, Unterkünfte und andere humanitäre Dienste zur Verfügung. Die wichtigsten humanitären Arme der UNO sind das Welternährungsprogramm (das jährlich mehr als 100 Millionen Menschen in 80 Ländern ernährt), der Hochkommissar für Flüchtlinge mit Projekten in über 116 Ländern sowie friedenserhaltende Projekte in über 24 Ländern. Zeitweise waren UN-Hilfskräfte Angriffen ausgesetzt (siehe Angriffe auf humanitäre Helfer).

Die UN engagiert sich auch in der Entwicklungsförderung, z.B. durch die Formulierung der Millennium Development Goals. Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) ist die weltweit größte multilaterale Quelle für Zuschüsse zu technischer Hilfe. Organisationen – wie die WHO, UNAIDS und der Globale Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria – sind führende Institutionen im Kampf gegen Krankheiten auf der ganzen Welt, insbesondere in armen Ländern. Der UN-Bevölkerungsfonds ist ein wichtiger Anbieter von reproduktiven Dienstleistungen. Es hat dazu beigetragen, die Kinder- und Müttersterblichkeit in 100 Ländern zu senken.

Die UN veröffentlicht jährlich den Human Development Index (HDI), eine Vergleichsgröße, nach der Länder geordnet werden Armut , Alphabetisierung , Ausbildung , Lebenserwartung und andere Faktoren.

Die UN fördert die menschliche Entwicklung durch verschiedene Agenturen und Abteilungen:

  • Weltgesundheitsorganisation (WHO) eliminiert Pocken im Jahr 1977 und steht kurz vor der Ausrottung von Polio.
  • Weltbank / Internationaler Währungsfonds (IWF), die gemäß einer Vereinbarung von 1947 unabhängige, spezialisierte Organisationen und Beobachter im UN-Rahmen sind. Sie wurden ursprünglich als getrennt von der UN durch die gebildet Bretton Woods Vertrag 1944.
  • Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP)
  • Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP)
  • Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO)
  • Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF)
  • Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR)

Am 9. März 2006 startete Generalsekretär Kofi Annan den Central Emergency Response Fund (CERF) für Menschen in der Horn von Afrika vom Hungertod bedroht.

Die UN hatte auch eine Organisation namens World Food Council mit dem Ziel, die nationalen Landwirtschaftsministerien zu koordinieren, um zur Linderung von Unterernährung und Hunger beizutragen. Sie wurde 1993 ausgesetzt.

Verträge und Völkerrecht

Die UN verhandelt Verträge wie das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen, um mögliche internationale Streitigkeiten zu vermeiden. Streitigkeiten über die Nutzung der Ozeane können von einem Sondergericht entschieden werden.

Das Internationaler Gerichtshof (ICJ) ist das Hauptgericht der UNO. Sein Zweck ist es, Streitigkeiten zwischen Staaten zu schlichten. Der IGH begann 1946 und hört weiterhin Fälle an. Wichtige Fälle sind:

  • Kongo vs. Frankreich, wo die Demokratische Republik Kongo Frankreich beschuldigte, ehemalige Staatsoberhäupter, denen Kriegsverbrechen vorgeworfen werden, rechtswidrig inhaftiert zu haben; und Nicaragua vs. Vereinigte Staaten, wo Nicaragua beschuldigte die Vereinigten Staaten, die Contras illegal zu bewaffnen (dieser Fall führte zur Iran-Contra-Affäre).
  • 1993 als Reaktion auf 'ethnische Säuberungen' in ersterem Jugoslawien , richtete der UN-Sicherheitsrat den Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien ein. 1994 als Antwort auf die Völkermord in Ruanda , richtete der Rat den Internationalen Strafgerichtshof für Ruanda ein. Die Rechtsprechung dieser beiden Gerichte begründete das derzeitige Verständnis von Vergewaltigung, die zur Förderung eines bewaffneten Konflikts begangen wurde, als Kriegsverbrechen.
  • 1998 berief die Generalversammlung eine Konferenz ein Rom einen Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) zu errichten, wo er das „Römische Statut“ verabschiedete. Der Internationale Strafgerichtshof nahm 2002 seine Arbeit auf und begann 2006 mit seinem ersten Verfahren. Er ist der erste ständige internationale Gerichtshof, der damit beauftragt ist, diejenigen vor Gericht zu stellen, die die schwersten Verbrechen nach internationalem Recht begehen, darunter Kriegsverbrechen und Völkermord. Der IStGH ist personell und finanziell von der UN funktional unabhängig, einige Sitzungen des Leitungsgremiums des IStGH, der Versammlung der Vertragsstaaten des Römischen Statuts, finden jedoch bei der UN statt. Es gibt ein 'Beziehungsabkommen' zwischen dem IStGH und der UNO, das regelt, wie sich die beiden Institutionen rechtlich behandeln.
  • Im Jahr 2002 richtete die UN den Sondergerichtshof für Sierra Leone als Reaktion auf die während des Bürgerkriegs in Sierra Leone begangenen Gräueltaten ein.

Es gibt auch eine SCIU (Serious Crimes Investigation Unit) für Osttimor.

Reform

In den letzten Jahren gab es viele Forderungen nach einer Reform der Vereinten Nationen. Aber es gibt wenig Klarheit, geschweige denn Konsens darüber, wie es reformiert werden kann. Einige wollen, dass die UNO eine größere oder effektivere Rolle im Weltgeschehen spielt, andere wollen, dass ihre Rolle auf humanitäre Arbeit reduziert wird. Es gab auch zahlreiche Forderungen nach einer Erhöhung der Mitgliederzahl des UN-Sicherheitsrates, um die aktuelle geopolitische Lage widerzuspiegeln (d.h. mehr Mitglieder aus Afrika , Südamerika und Asien ). 2004 und 2005 wurden erneute Forderungen nach Reformen laut, nachdem das Öl-für-Lebensmittel-Programm für den Irak unter Saddam Hussein wegen Misswirtschaft und Korruption beschuldigt worden war.

Bürokratische Ineffizienz

Der UN wurde aufgrund ihrer schwerfälligen und übermäßigen Bürokratie Ineffizienz und Verschwendung vorgeworfen. In den 1990er Jahren gaben die Vereinigten Staaten, derzeit der größte Beitragszahler der UNO, diese Ineffizienz als Grund für die Einbehaltung ihrer Beiträge an. Die Rückzahlung der Beiträge wurde von einer großen Reforminitiative abhängig gemacht. 1994 wurde das Amt für interne Aufsichtsdienste (OIOS) durch Beschluss der Generalversammlung als Effizienzwächter eingerichtet. Ein Reformprogramm wurde vorgeschlagen, aber noch nicht von der Generalversammlung genehmigt.

Öl-für-Lebensmittel-Programm

Das Öl-für-Lebensmittel-Programm wurde 1996 von der UNO ins Leben gerufen. Sein Zweck war es, dem Irak den Verkauf zu ermöglichen Öl auf dem Weltmarkt im Austausch für Lebensmittel , Medizin und andere humanitäre Bedürfnisse gewöhnlicher irakischer Bürger, die von internationalen Wirtschaftssanktionen betroffen waren, ohne der irakischen Regierung zu erlauben, ihr Militär nach dem ersten Golfkrieg wieder aufzubauen. Es wurde Ende 2003 unter Vorwürfen weit verbreiteten Missbrauchs und Korruption eingestellt. Der frühere Direktor, Benon Sevan aus Zypern, wurde zunächst suspendiert und trat dann als Mitglied der UNO aus vorläufiger Fortschrittsbericht PDF (3,67  MiB) einer von den Vereinten Nationen geförderten Untersuchung unter der Leitung von Paul Volcker kam zu dem Schluss, dass Sevan Bestechungsgelder vom irakischen Regime angenommen hatte, und empfahl, seine Immunität bei den Vereinten Nationen aufzuheben, um eine strafrechtliche Untersuchung zu ermöglichen.

Unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen wurde irakisches Öl im Wert von über 65 Milliarden Dollar auf dem Weltmarkt verkauft. Offiziell wurden etwa 46 Milliarden Dollar für humanitäre Zwecke verwendet. Zusätzliche Einnahmen für Golfkriegsreparationen durch einen Entschädigungsfonds, UN-Verwaltungs- und Betriebskosten für das Programm (2,2 %) und das Waffeninspektionsprogramm (0,8 %).

Ebenfalls in den Skandal verwickelt war Kofi Annans Sohn Kojo Annan, dem vorgeworfen wird, im Namen der UNO Öl-für-Lebensmittel-Verträge illegal beschafft zu haben schweizerisch Firma Cotecna. Indiens Außenminister Natwar Singh wurde wegen seiner Rolle in dem Skandal seines Amtes enthoben.

Die australische Regierung richtete im November 2005 die Cole-Untersuchung ein, um zu untersuchen, ob das Australian Wheat Board (AWB) mit seinen Verträgen mit dem Irak während des Oil-for-Food-Programms gegen Gesetze verstoßen hat. AWB zahlte Saddam Husseins Regime über eine Scheinfirma namens „Alia“ fast 300 Millionen Dollar, um Weizenverträge mit dem Irak abzuschließen. Australiens Premierminister ( John Howard ), der stellvertretende Premierminister (Mark Vaile) und der Außenminister (Alexander Downer) bestritten, von solchen Bestechungsgeldern gewusst zu haben, als sie vor der Untersuchung zur Aussage aufgefordert wurden. Es wurde angedeutet, dass, obwohl die australische Regierung AWB nicht effektiv genug überwacht hat, um die Bestechungsgelder zu stoppen, die UN die australische Regierung energischer hätte auffordern sollen, Nachforschungen anzustellen. Die Cole-Untersuchung soll am 24. November 2006 berichten.

Reformprogramm

Ein offizielles Reformprogramm wurde vom Generalsekretär der Vereinten Nationen ins Leben gerufen Kaffee Annan kurz nach Beginn seiner ersten Amtszeit am 1. Januar 1997. Zu den erwähnten Reformen gehören die Änderung der ständigen Mitgliedschaft im Sicherheitsrat (die derzeit die Machtverhältnisse von 1945 widerspiegelt); die Bürokratie transparenter, rechenschaftspflichtiger und effizienter zu machen; Demokratisierung der UNO; und die Verhängung eines internationalen Zolls für Waffenhersteller weltweit.

Im September 2005 berief die UN einen Weltgipfel ein, der die Staats- und Regierungschefs der meisten Mitgliedsstaaten in einer Plenarsitzung der 60. Sitzung der Generalversammlung zusammenbrachte. Die Vereinten Nationen nannten den Gipfel „eine einmalige Gelegenheit, mutige Entscheidungen in den Bereichen Entwicklung, Sicherheit, Menschenrechte und Reform der Vereinten Nationen zu treffen“. Kofi Annan hatte vorgeschlagen, dass sich der Gipfel auf ein globales „großes Abkommen“ einigen sollte, um die UNO zu reformieren und internationale Systeme für Frieden und Sicherheit, Menschenrechte und Entwicklung zu überarbeiten, um sie in die Lage zu versetzen, die außergewöhnlichen Herausforderungen zu bewältigen, vor denen die UNO im 21. Jahrhundert steht. Die Staats- und Regierungschefs der Welt einigten sich auf einen Kompromisstext mit so bemerkenswerten Punkten wie:

  • die Einrichtung einer Kommission für Friedenskonsolidierung, um einen zentralen Mechanismus bereitzustellen, um Ländern zu helfen, die Konflikte hinter sich lassen;
  • die Vereinbarung, dass die internationale Gemeinschaft das Recht hat einzugreifen, wenn nationale Regierungen ihrer Verantwortung zum Schutz ihrer Bürger vor Gräueltaten nicht nachkommen;
  • ein Menschenrechtsrat (am 9. Mai gegründet und am 19. Juni operativ);
  • eine Vereinbarung, dem Amt für interne Aufsichtsdienste der Vereinten Nationen mehr Ressourcen zuzuweisen;
  • mehrere Vereinbarungen, weitere Milliarden für das Erreichen der Millenniums-Entwicklungsziele auszugeben;
  • eine klare und eindeutige Verurteilung von Terrorismus „in all seinen Formen und Erscheinungsformen“;
  • ein Demokratiefonds;
  • eine Vereinbarung zur Auflösung des Treuhandrats aufgrund der Erfüllung seiner Aufgaben.

Obwohl die UN-Mitgliedsstaaten kaum eine Reform der UN-Bürokratie erreichten, führte Annan weiterhin Reformen unter seiner eigenen Autorität durch. Er richtete ein Ethikbüro ein, das für die Verwaltung neuer finanzieller Offenlegungs- und Whistleblower-Schutzrichtlinien verantwortlich ist. Ende Dezember 2005 schloss das Sekretariat eine Überprüfung aller Mandate der Generalversammlung ab, die älter als fünf Jahre sind. Diese Überprüfung soll die Grundlage für die Entscheidungsfindung der Mitgliedstaaten darüber liefern, welche doppelten oder unnötigen Programme eliminiert werden sollten.

Millenniums-Entwicklungsziele

Die Millenniums-Entwicklungsziele sind acht Ziele, die alle 192 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen bis zum Jahr 2015 zu erreichen vereinbart haben. Das Borgen-Projekt schätzt, dass jedes Jahr 40 bis 60 Milliarden US-Dollar benötigt werden, um alle acht Ziele zu erreichen.

Die im September 2000 unterzeichnete Millenniumserklärung der Vereinten Nationen verpflichtet die Staaten:

  1. Beseitigung von extremer Armut und Hunger;
  2. Allgemeine Grundschulbildung erreichen;
  3. Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und Ermächtigung von Frauen;
  4. Kindersterblichkeit reduzieren;
  5. Die mütterliche Gesundheit verbessern;
  6. Bekämpfung von HIV/AIDS, Malaria und anderen Krankheiten;
  7. Gewährleistung der ökologischen Nachhaltigkeit;
  8. Entwickel eine globale Partnerschaft für Entwicklung.

Personalpolitik

Die UNO und ihre Organisationen sind immun gegenüber den Gesetzen der Länder, in denen sie tätig sind, wodurch die Unparteilichkeit der UNO gegenüber den Gast- und Mitgliedsländern gewahrt wird. Einstellungs- und Entlassungspraktiken, Arbeitszeiten und -umfeld, Urlaubszeit, Altersvorsorge, Krankenversicherung, Lebensversicherung, Gehälter, Auslandsleistungen und allgemeine Beschäftigungsbedingungen werden durch UN-Regeln und -Vorschriften geregelt. Diese Unabhängigkeit ermöglicht es Agenturen, Personalpolitiken umzusetzen, die sogar gegen die Gesetze eines Gast- oder Mitgliedslandes verstoßen können. Zum Beispiel eine Person, die anderweitig für eine Beschäftigung in Frage kommt Schweiz , wo die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) ihren Sitz hat, darf nicht bei der ILO beschäftigt werden, es sei denn, er oder sie ist Staatsbürger eines ILO-Mitgliedstaates.

Raucher

Es gibt ein Rauchverbot innerhalb des UN-Hauptquartiers, aber einige Mitgliedsstaaten erlauben das Rauchen in ihren UN-Botschaften. Darüber hinaus sind Konsumenten illegaler Drogen nicht für eine Anstellung bei der UN berechtigt.

Gleichgeschlechtliche Ehen

Trotz ihrer personalpolitischen Unabhängigkeit wenden UN-Organisationen freiwillig die Gesetze der Mitgliedsstaaten in Bezug auf gleichgeschlechtliche Ehen an und erlauben Entscheidungen über den Status von Mitarbeitern in einer gleichgeschlechtlichen Partnerschaft auf der Grundlage der Nationalität. Sie erkennen gleichgeschlechtliche Ehen nur an, wenn die Mitarbeiter Staatsbürger von Ländern sind, die die Ehe anerkennen. Einige Agenturen gewähren Lebenspartnern ihrer Mitarbeiter begrenzte Leistungen.

Modell der Vereinten Nationen

Eine Bildungsaktivität namens Model United Nations erfreut sich in Schulen weltweit großer Beliebtheit. Das Programm lässt die Schüler (normalerweise) ein Gremium im UN-System simulieren, um ihnen zu helfen, Fähigkeiten in Debatte und Diplomatie zu entwickeln. Konferenzen werden von Colleges und High Schools abgehalten. Typische Ausschüsse sind Ausschüsse der Generalversammlung, ECOFIN-Ausschüsse, der Sicherheitsrat und eine Vielzahl spezialisierter Ausschüsse wie ein Historischer Sicherheitsrat oder die Senior Management Group. Die Schüler debattieren Themen, die von der UN angesprochen werden, und versuchen, die Ansichten ihres Landes zu vertreten, um eine Lösung zu finden.